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2016年中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢展望
2016-6-7
來(lái)源:未知
點(diǎn)擊數:  4094        作者:未知
  • 2015年，在中央一系列穩增長(cháng)、促改革、調結構政策措施的推動(dòng)下，國民經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩，呈現穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。展望2016年，全球經(jīng)濟將持續緩慢復蘇，我國經(jīng)濟新的內生增長(cháng)動(dòng)力正逐步形成，工業(yè)增速有望小幅提升。但是，我國工業(yè)發(fā)展仍面臨產(chǎn)能過(guò)剩嚴峻、投資效率偏低、出口競爭力下降、自主創(chuàng )新不足等問(wèn)題。未來(lái)要堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，堅定不移地加快結構調整和轉型升級，打造“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，為經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端奠定堅實(shí)基礎。

    走勢圖（圖片來(lái)源：百度圖庫）
    一、對2016年形勢的基本判斷

    （一）全球經(jīng)濟緩慢復蘇，國際貿易呈低速增長(cháng)

    發(fā)達經(jīng)濟體方面。美國制造業(yè)PMI產(chǎn)出指數和新訂單指數持續處于擴張區間，顯示復蘇動(dòng)力有所增強。OECD預測2016年美國經(jīng)濟增速將較2015年小幅回升至2.5％。歐洲經(jīng)濟復蘇緩慢，制造業(yè)信心指數和消費者信心指數降幅未出現顯著(zhù)擴大趨勢，今年以來(lái)歐元區制造業(yè)PMI一直保持在榮枯線(xiàn)以上。作為歐洲經(jīng)濟的核心，德國制造業(yè)PMI和工業(yè)生產(chǎn)指數整體上亦呈小幅回升態(tài)勢。但考慮到難民潮壓力和巴黎恐怖襲擊的影響，歐洲經(jīng)濟復蘇進(jìn)程將存在一定不確定性。日本經(jīng)濟依然疲弱，經(jīng)濟觀(guān)察家現況指數和前景指數均處于近期較低水平；10月份日本投資信心指數僅為-2.5，創(chuàng )2013年以來(lái)新低，表明未來(lái)日本工業(yè)生產(chǎn)和投資活動(dòng)將持續偏弱。

    新興經(jīng)濟體方面。今年以來(lái)，俄羅斯和巴西制造業(yè)PMI基本處于榮枯線(xiàn)之下，10月份俄羅斯雖然較前期有所提升，但僅為50.2%，也是今年首次升至榮枯線(xiàn)以上；巴西則出現大幅下降，創(chuàng )2009年4月以來(lái)最低值；9月份兩國工業(yè)生產(chǎn)指數分別同比下降3.6%和10.8%，降幅十分明顯。印度制造業(yè)PMI繼續回落，10月為50.7%，為今年最低值。10月份南非PMI為52%，與上月持平，未能延續大幅提高的態(tài)勢，表明回暖基礎不甚牢固。總體來(lái)看，受大宗商品價(jià)格下跌、流向新興市場(chǎng)的資本減少、信貸增長(cháng)過(guò)快、部分國家政局動(dòng)蕩和金融市場(chǎng)波動(dòng)等多重因素影響，新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長(cháng)在2016年將繼續走弱。

    綜合判斷，發(fā)達經(jīng)濟體整體上呈緩慢復蘇，但新興經(jīng)濟體面臨多重不確定性，世界經(jīng)濟趨弱態(tài)勢短期內難以扭轉。此外，資源、人工、物流等價(jià)格上漲不斷推高我國制造業(yè)生產(chǎn)成本，加工貿易訂單向東南亞、南亞等地區轉移趨勢加劇，TPP對部分行業(yè)出口的影響也將逐漸顯現，外需對我國工業(yè)經(jīng)濟的拉動(dòng)作用將減弱。預計2016年我國出口增速將呈低速增長(cháng)，全年出口交貨值累計增速在2%左右。

    （二）我國經(jīng)濟新的內生增長(cháng)動(dòng)力正在逐步形成，工業(yè)經(jīng)濟增速有望小幅提升

    投資增長(cháng)有望筑底，實(shí)現小幅回升。近幾年工業(yè)投資增長(cháng)呈階梯狀下行趨勢，2011年以來(lái)年均增速回落2-3個(gè)百分點(diǎn)。受當前制造業(yè)企業(yè)盈利能力下降、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本較高影響，工業(yè)投資的主體——制造業(yè)投資已經(jīng)持續五個(gè)月呈個(gè)位數增長(cháng)，短期內難以實(shí)現投資增幅的明顯回升。房地產(chǎn)行業(yè)受政策利好刺激成交量明顯提升，但目前仍處于消化庫存階段，2015年前十個(gè)月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額累計同比增速僅為2%，土地購置面積的降幅超過(guò)30%，房地產(chǎn)投資增速難以明顯提高。受財政收入增長(cháng)緩慢和地方債務(wù)問(wèn)題困擾，基礎設施建設投資已下滑至17.4%。雖然當前投資呈低速增長(cháng)，但考慮到2016年是“十三五”開(kāi)局之年，規劃投資熱點(diǎn)集中涌現，對促進(jìn)投資增長(cháng)構成一定支撐，預計2016年投資增長(cháng)有望筑底，實(shí)現小幅回升，同比增長(cháng)約為10%。

    消費總體穩中趨緩，新的亮點(diǎn)正在逐步形成。近年來(lái)，消費數據呈緩慢下行，但整體上依然比較平穩。這主要得益于部分類(lèi)別商品和服務(wù)消費的快速增長(cháng)：一是隨著(zhù)商品房銷(xiāo)售的回暖，相關(guān)商品消費呈快速增長(cháng)。1-10月，全國商品房銷(xiāo)售面積同比增長(cháng)7.2%，銷(xiāo)售額增長(cháng)14.9%，分別比上半年加快3.3個(gè)和3.9個(gè)百分點(diǎn)。與其相關(guān)的家電類(lèi)、建材類(lèi)、家具類(lèi)商品也保持較快增長(cháng)。二是享受型消費和新興領(lǐng)域消費比較活躍。隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)＋ ”、“寬帶中國”等戰略實(shí)施，新的消費需求將不斷產(chǎn)生，消費意愿也將不斷提高，特別是網(wǎng)上零售將保持快速增長(cháng)。預計2016年消費增速將整體保持穩定，全年累計增速在10.6%左右。

    綜合來(lái)看，新的內生增長(cháng)動(dòng)力正逐漸形成，工業(yè)增速有望小幅回升，預計2016年規模以上工業(yè)增加值增速在6.3%左右。

    （三）多因素導致工業(yè)各行業(yè)運行仍將延續分化態(tài)勢

    分行業(yè)看，傳統產(chǎn)業(yè)處于深度調整過(guò)程中，鋼鐵、有色、建材、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能過(guò)剩和資源環(huán)境約束下增速減緩；紡織、輕工、電子等出口導向型行業(yè)競爭力也不斷弱化。與此同時(shí)，高端裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)在經(jīng)濟下行期仍保持較高增長(cháng)，對工業(yè)經(jīng)濟的支撐能力逐漸增強。

    原材料工業(yè)。2015年，我國原材料工業(yè)處于下行通道，增速穩中趨緩。2016年，在全球經(jīng)濟缺乏強勁增長(cháng)動(dòng)力、國內經(jīng)濟仍處于周期性調整的背景下，預計原材料工業(yè)生產(chǎn)增速進(jìn)一步回落，投資增速繼續放緩，進(jìn)出口貿易形勢依然嚴峻，產(chǎn)品價(jià)格低位震蕩，行業(yè)經(jīng)濟效益難有較大改善。

    裝備工業(yè)。2015年，我國裝備工業(yè)低位運行。展望2016年，我國裝備工業(yè)生產(chǎn)、出口增速將加快回升，其中汽車(chē)工業(yè)增速繼續回暖趨穩，機械工業(yè)運行延續分化走勢，船舶工業(yè)將逐漸好轉，智能制造繼續加速發(fā)展，高端裝備創(chuàng )新發(fā)展的空間繼續拓展。

    消費品工業(yè)。2015年是我國消費品工業(yè)發(fā)展形勢較為嚴峻的一年，生產(chǎn)增速持續回落，出口交貨值增速大幅下滑，內需增長(cháng)明顯不足。展望2016年，消費品工業(yè)面臨的國內外形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，預計消費品工業(yè)生產(chǎn)增速將呈小幅下滑。

    電子信息產(chǎn)業(yè)。2015年，我國電子信息制造業(yè)進(jìn)入中高速增長(cháng)的新階段，增速從10%以上降至8.5%左右區間，并保持平穩態(tài)勢。出口環(huán)境未有改善，仍然圍繞著(zhù)零增長(cháng)率上下浮動(dòng)。展望2016年，我國電子信息制造業(yè)增速預計將維持8%左右，出口增速有望實(shí)現正增長(cháng)，但所面臨的發(fā)展環(huán)境仍有較大不確定性。

    （四）區域協(xié)同發(fā)展格局逐步形成，但部分地區斷崖式回落將帶來(lái)不確定風(fēng)險。

    東部地區。受勞動(dòng)力成本上漲、匯率波動(dòng)以及外需低迷等因素影響，東部地區工業(yè)經(jīng)濟面臨的下行壓力較大，但“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng) ＋”、自貿區等戰略的實(shí)施，成為制造業(yè)升級的重要突破口，為東部地區制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機遇。在新的增長(cháng)亮點(diǎn)不斷涌現的形勢下，預計2016年?yáng)|部地區將繼續引領(lǐng)全國工業(yè)結構調整和轉型升級，工業(yè)增長(cháng)有望保持平穩。

    中部和西部地區。受益于工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程的加快，以及承接國際國內產(chǎn)業(yè)轉移的帶動(dòng)，中西部地區后發(fā)優(yōu)勢凸顯。2011年以來(lái)，中西部地區規模以上工業(yè)增速、投資增速亦明顯高于全國平均水平。2014年中西部地區工業(yè)增加值占比為40.9%，比2003年的歷史低點(diǎn)提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。在長(cháng)江經(jīng)濟帶、“一帶一路”戰略的穩步推進(jìn)下，預計2016年中西部地區將繼續保持較快增長(cháng)，成為帶動(dòng)工業(yè)增長(cháng)的區域新動(dòng)力。

    東北地區。今年以來(lái)，東北地區經(jīng)濟出現“斷崖式”回落，規上工業(yè)增加值持續負增長(cháng)，10月份，東北地區同比下降4.6%，與今年5月份同為本年低谷。東北地區主要以鋼鐵、石油石化、煤炭等重化工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟所占比重偏低，在國際國內需求不足的影響之下，經(jīng)濟下行壓力加劇，加之體制機制改革相對滯后等因素的影響，未來(lái)經(jīng)濟回暖仍待長(cháng)期調整。
    （來(lái)源：工業(yè)和信息化部賽迪研究院）
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